午餐高峰剛過，外賣小哥張強(qiáng)走進(jìn)甘肅永靖縣劉家峽鎮(zhèn)新西社區(qū)的“愛心驛站”，“在這能歇腳、充電，還可以反映‘隨手拍’發(fā)現(xiàn)的問題，貢獻(xiàn)力量，很有成就感！”

　　外賣員、快遞員一路奔忙穿街過巷，為人民群眾工作生活帶來了諸多便利，他們的日常冷暖、急難愁盼也牽動(dòng)著大家的心。如何讓新就業(yè)群體在城市里安身、安心？

　　“做好新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作。”習(xí)近平總書記早已指明了方向。“十五五”規(guī)劃綱要明確，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各類社會(huì)群體的政治引領(lǐng)和服務(wù)管理。2025年以來，甘肅以開展“暖心引領(lǐng)騎手融入行動(dòng)”為抓手，通過強(qiáng)組織、優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)根基、促共治，解決快遞員、網(wǎng)約配送員急難愁盼問題，把可感可及的關(guān)心關(guān)愛融入黨建引領(lǐng)全過程，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能和治理效能。

　　把健全組織體系作為首要任務(wù)，消除“兩個(gè)覆蓋”空白點(diǎn)。創(chuàng)新“行業(yè)黨建+季度考核”制度，層層傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建起省市縣三級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的工作體系。拉網(wǎng)式摸排掌握平臺(tái)企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)站點(diǎn)及黨員、從業(yè)人員底數(shù)。通過單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建，在快遞企業(yè)建立黨組織97個(gè)，依托網(wǎng)約配送平臺(tái)企業(yè)建立黨組織72個(gè)。對(duì)暫不具備組建條件的，選派205名黨建工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)，同步推動(dòng)省、市及企業(yè)層面組建群團(tuán)組織177個(gè)，確保黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。制定行業(yè)黨委工作規(guī)則，建立黨委委員定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)黨支部制度，形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織網(wǎng)絡(luò)。

　　聚焦快遞員、網(wǎng)約配送員群體關(guān)心關(guān)切，構(gòu)建全方位服務(wù)體系，增強(qiáng)歸屬感和獲得感。大力推進(jìn)“友好場(chǎng)景”建設(shè)，整合社區(qū)資源累計(jì)建成“快遞員之家”“愛心驛站”等各類服務(wù)站點(diǎn)2400余個(gè)、友好小區(qū)8455個(gè)。聯(lián)合人社部門推進(jìn)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)與1.1萬(wàn)名快遞員簽訂勞動(dòng)合同。強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)保障，參?？爝f員2.3萬(wàn)余人，參保率99.69%。落實(shí)“新就業(yè)群體—黨員—流動(dòng)黨員黨支部—行業(yè)黨委”訴求收集辦理機(jī)制，累計(jì)收集訴求272件，辦結(jié)267件，辦結(jié)率達(dá)98%。實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，認(rèn)定甘肅省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所院校為行業(yè)人才培養(yǎng)基地，累計(jì)培訓(xùn)7.4萬(wàn)余人次，近7000人取得職業(yè)技能等級(jí)證書或技術(shù)職稱。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)應(yīng)對(duì)行業(yè)內(nèi)部無序競(jìng)爭(zhēng)及外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力營(yíng)造健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。針對(duì)行業(yè)內(nèi)存在的突出問題，主管部門與行業(yè)黨委牽頭召開省級(jí)寄遞企業(yè)座談會(huì)，出臺(tái)整治高額罰款、合理下達(dá)攬件任務(wù)等7條建議措施，劃定“五個(gè)嚴(yán)禁”經(jīng)營(yíng)紅線。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，制定維護(hù)快遞市場(chǎng)末端穩(wěn)定專項(xiàng)行動(dòng)方案，系統(tǒng)排查經(jīng)營(yíng)虧損、拖欠薪酬等13類風(fēng)險(xiǎn)，聚焦快遞員薪酬拖欠、末端加盟糾紛等共性矛盾，暢通多元化解渠道，以個(gè)案為“小切口”推動(dòng)“一類事”治理，成功化解矛盾糾紛46起。舉辦行業(yè)突發(fā)事故綜合應(yīng)急救援演練，提升快遞員、網(wǎng)約配送員群體應(yīng)急處突能力。在春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，向主要平臺(tái)企業(yè)定向發(fā)布合規(guī)提示，督促其健全風(fēng)險(xiǎn)防控和矛盾處置機(jī)制，筑牢安全防線。

　　探索快遞員、網(wǎng)約配送員群體參與基層治理有效路徑，引導(dǎo)他們從“服務(wù)對(duì)象”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;治理力量”。推行“一員四崗”機(jī)制，引導(dǎo)1.7萬(wàn)余名快遞員、網(wǎng)約配送員到社區(qū)報(bào)到，擔(dān)任政策宣傳員、信息收集員、文明勸導(dǎo)員、愛心傳遞員。組建11支志愿服務(wù)隊(duì)，參與公益活動(dòng)370余次，投入服務(wù)6200余人次。構(gòu)建黨建引領(lǐng)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管協(xié)同治理模式，在全省選聘581名優(yōu)秀騎手擔(dān)任食品安全監(jiān)督員，延伸監(jiān)管觸角。各地召開平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì)133場(chǎng)，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，經(jīng)常性開展安全文明教育等活動(dòng)，推動(dòng)形成社會(huì)共治合力。